智库观点
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在《展望2025新型城镇化的重点任务及资金谋划方向（上）》一文中，我们深入分析了新型城镇化的内涵与发展背景，并初步把握了其展现的新方向与新内容。本文中我们将进一步深入探索新型城镇化的重点发展任务，并细致剖析资金筹划的关键路径，以期共同展望城镇化建设的美好未来。一、重点任务通过新型城镇化我们可以做什么，新型城镇化释放了什么信号？这一轮的新型城镇化可能是中国历史上最后一次大规模人口迁徙。截至2023年，我国常住人口城镇化率为66.16%，根据国家总体要求，2029年达到70%的话，每年需要新增的城镇人口约为900万人。另...
2025-02-19
2024年是低空经济元年，全国各地积极推出低空经济高质量发展指导意见。从“三类”资金角度看，如何谋划低空经济项目，打造区域经济增长新引擎，就成为地方政府一个现实上的难题。本文从安全及其应用导向提出“三类”资金低空经济项目谋划思路，并进一步探讨区域低空经济产业落地举措。一、2024年：低空经济元年李强总理在2024年十四届全国人大二次会议做政府工作报告中提到：“加快发展新质生产力，积极打造低空经济等新增长引擎”，这是低空经济首次写入国务院政府工作报告。低空经济因其产业链条长，广泛的应用场景，巨大的市场潜力，天然...
2025-02-19
符合相关要求的固定资产投资项目资本金，既能体现出项目公司具有较强风险承担能力，还能增强项目对社会资本和金融机构的吸引力。社会资本通过股权合作等方式参与项目建设，金融机构愿意为其提供建设贷款。此外，符合行业领域的无偿性资金能起到降低融资成本的作用、降低项目支出负担。因此，研究固定资产投资项目资本金的来源和无偿性资金的获取途径具有一定必要性。文章主要研究和整理了项目资本金的适用范围和性质、资本金比例的要求、资本金筹集途径和偿性资金的获取途径。可为同行研究者提供基本参考。一、项目资本金制度的适用...
2025-02-11
2020年至今我国每年新增专项债券限额分别为3.75万亿、3.65万亿、3.65万亿、3.8万亿和3.9万亿，预计2025年新增专项债券限额4.5万亿。同时，中央提出提高财政赤字率以加强逆周期调节，为专项债的扩容提供了政策空间。为更好地发挥地方政府专项债券强基础、补短板、惠民生、扩投资等积极作用，日前，国务院进一步优化完善地方政府专项债券管理机制。走在前线看变化，把握机会抓政策。聚焦近年来专项债投向变化，接下来让我们一起解锁2025年的政策调整。一、2025地方政府专项债券投向领域、可用作资本金的行业变化2019—2024年侧重于生态环保、...
2025-02-11
一、背景与内涵新型城镇化，这一话题在当今社会已不再陌生，它代表着我国城市发展模式的深刻转型与升级，在这个发展过程中，国家及各部委相继出台一系列新型城镇化相关政策文件。尤其是最近两年，陆续出台了包括《推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》、“十四五”新型城镇化实施方案、《2022年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》等文件。而2024年发布的《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》，更是将新型城镇化建设推向新高度。国家及各部委为什么会集中发布这么多新型城镇化的政策，为什么都在提及要不断地推进新型城...
2025-02-11
自20世纪80年代中期开始，随着改革开放政策的持续深入，国内城市化进程逐步恢复并快速发展。然而，中央以及地方财政难以完全支撑规模庞大的城市基础设施改造、建设，地方政府投融资体制开始进入变革阶段。随之，地方政府投资项目的融资方式衍化为两条路径，即地方政府直接融资与地方政府融资平台公司代为融资，且在近30年的历程中，这两条融资路径交错前行，共同支持地方基建投融资和经济发展。一、地方基建投资过程中债务快速累积2008年，中央为破解国际金融危机传导的国内经济硬着陆风险，快速、准确推出四万亿刺激政策，地方政府基建...
2025-02-11
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