【课程背景】

当前，我国正处于承前启后的关键节点：“十四五”规划进入收官冲刺，“十五五”规划的蓝图正在紧锣密鼓地编制。这一历史交汇期，不仅定义了国家未来五年的发展方位，更为各地区、各产业锚定了新一轮高质量发展的起跑线。

目前，国家层面已明确，“十五五”时期将以加快发展新质生产力为核心主线，通过深入实施科教兴国战略，强化“两重”的战略支撑作用。与之深度绑定的超长期特别国债、地方政府专项债券、中央预算内投资——“三资”保障体系，是国家推动战略落地最核心的财政政策工具箱。这三者环环相扣，共同构成了地方与企业把握未来五年发展主动权的“战略罗盘”与“燃料舱”。

福建省凭借扎实的项目储备、领先的资金政策机制以及可复制的示范效应，正处于将宏观机遇转化为高质量发展优势的前沿位置。

1.项目储备优势：规模庞大、结构优化、管理科学的“压舱石”体系

项目储备并非“大水漫灌”，而是紧密围绕国家“两重”方向和福建省新兴产业布局。涵盖了交通、能源、城乡建设、工业、服务业等关键领域，其中不乏与高端制造、新能源、新材料等战略性新兴产业相关的重大项目。

2.资金政策优势：机制创新、工具多元、协同高效的“福建模式”

福建财政不仅提供直接资金支持，更擅长发挥“四两拨千斤”的撬动作用。通过实施贴息补助、设立专项贷款等方式，政府引导基金、政银企对接平台等工具被广泛运用，为项目提供了多元化的融资解决方案。

3.示范效应优势：可复制、可推广的“福建样板”正在形成

福建省已在重大项目与新兴产业领域打造出一批全国性成功案例，系统性地凝练出一系列具有全国影响力的“福建经验”和“福建模式”，为各地谋划同类项目提供了清晰、可复制的操作范本与价值指引。

面对政策“窗口期”与项目“攻坚期”叠加的形势，各地政府、国企平台及社会资本普遍面临“项目不会包装、资金不会组合、退出路径不清晰”等现实问题。为帮助相关单位抢抓政策红利、储备优质项目、打通投融资闭环，特于12月在厦门举办本次考察研讨会，届时将邀请知名专家授课，组织走进标杆企业考察，开展深度交流学习。

【课程亮点】

1. 聚焦政策：精准捕捉趋势窗口

深度解读2026年政策资金新动向与操作逻辑，帮助学员把握宏观方向，有效布局项目赛道，抢占申报先机。

2. 系统谋划：从理念到实践的全链条打造

系统教授项目策划逻辑与路径，结合福建等地典型案例，传授可落地、可复制、有竞争力的项目设计方法，提升项目成熟度与成功率。

3. 实务操作：提升资金筹措与组合能力

解析“三资”匹配路径与申报要点，重点讲解债券资本金、项目融资、投融一体模式等实务技能，助力打通资金闭环。

4. 标杆研学：实地探究成功模式

深入标杆企业，通过现场教学、案例剖析，学习其项目推进与模式创新经验，实现理论联系实际。

5. 互动研讨：专家诊断与同行共创

围绕项目策划、申报难点、风险应对等开展结构化研讨，专家一对一辅导，促进资源对接与能力提升。