【培训背景】

近期，中国建筑行业迎来两大重磅政策落地：《中华人民共和国增值税法》正式施行，以及去年发布的《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）（征求意见稿）》。这两项新政，分别从税收征管与司法裁判两个维度，深刻重塑了建筑企业的经营逻辑、合同管理与财税合规体系。

一方面，新增值税法首次以法律形式确立了增值税制度，明确了对建筑业的计税方式、销售额确认、进项抵扣、跨区域申报等全流程规则，结束了长期以来依赖行政法规和部门规章的局面。企业必须在计税方式选择、价外费用处理、发票管理、预缴申报等环节建立更加精细化的内控机制，避免因政策理解偏差导致的税务风险。

另一方面，《建工司法解释二（征求意见稿）》在多条关键条款上释放出强烈信号：挂靠模式将面临司法否定、管理费难以收回、实际施工人主张价款路径更清晰、情势变更原则引入固定总价合同、优先受偿权转让问题首次明确。这些变化，意味着传统的“挂靠经营”“事后补救”“合同模糊操作”等粗放管理模式，已无法适应新形势下的司法与行政双重监管环境。

政策迭变，挑战叠加。建筑企业正面临：

税务合规压力激增：销售额确认模糊、进项抵扣不规范、跨区域预缴错漏，成为税务机关重点稽查对象；

合同风险集中爆发：挂靠模式下的管理费争议、实际施工人主张权利路径复杂、签证索赔证据缺失；

司法裁判标准升级：法院对违法行为的移送机制、优先受偿权转让的不确定性、固定总价合同的调整空间；

管理模式亟待转型：从“挂靠经营”向“合规承包”转型，从“事后应对”向“全过程风控”升级。

为此，我们特别推出本次专题培训，以“政策解读+实操指引+风险防控+管理模式重构”为主线，系统梳理新增值税法与建工司法解释二（征求意见稿）的核心变化，聚焦建筑企业在财税合规、合同管理、施工过程控制、工程款结算、优先受偿权行使等方面的实操难点，帮助企业在新政策窗口期构建合规体系、优化经营模式、提升抗风险能力，实现从“被动应对”到“主动布局”的战略转型。

     现通知如下：

【培训内容】

第一讲：新增值税法实施背景下建筑企业的财税布局

模块一：收入类核心政策变动与企业财税布局

1.何时交税——增值税纳税义务发生时间

案例拆解：建筑企业预收款的纳税、已完工未收款项目的纳税

税务风控和业务规划：合同、发票、收款要素组合思路

2.税率多少——兼营与混合销售、简易计税

案例拆解：建筑企业的EPC承包、联合体承包、设备+安装、甲供材与清包工、出售自己使用过的旧的固定资产

税务风控与业务规划：顶层架构、交易架构、合同签署的设计思路

3.交税界限——视同销售、不征税范围、应税交易的核心

案例拆解：无偿借贷、单位食堂收费

税务风控与业务规划：排除风险事项形成合规手册

模块二：成本类核心政策变动与企业财税布局

1.不得抵扣进项新规与应对

2.混用长期资产新规与应对

模块三：其他变动与企业财税布局

1.小规模纳税人升一般纳税人新规

2.销售额的界定

3.出口退税

4.境内消费与境外消费

5.其他变化

模块四：新政下税务合规手册

1.税务风险全面排查

成本类（用工平台/物流平台/资金回流/无关费用/无发票）

收入类（已完工未确认收入/视同销售/价外费用/补偿款/政府补贴）

优惠政策类（虚假资料）

架构类（有限合伙架构的分红/同股同权的穿透）

2.税务稽查案例与稽查指标解读

3.税务合规手册模版展示与学习

第二讲：《建工司法解释二（征求意见稿）》视角下，建筑企业管理模式革新与风控体系建设的紧迫性

模块一：《建工司法解释二（征求意见稿）》的亮点分析

1.第4条：明确了挂靠关系中管理费的处理

2.第4条：明确了挂靠关系下的实际施工人主张价款的路径

3.第9条：明确将“情势变更”原则适用于固定总价合同

4.第20条：聚焦工程价款优先受偿权能否随债权转让而转移这一实践中的重大争议问题，直接提供两种截然不同的方案

5.第25条：首次明确违反建筑法、存在严重质量问题应当移送主管部门

模块二：《建工司法解释二（征求意见稿）》对施工企业的影响

1.挂靠与出借资质风险加大（第4条）

（1）挂靠模式面临司法否定

（2）管理费无法收回、项目责任难以剥离的实务困境

2.行政处罚的风险加大（第25条）

（1）违法行为将面临“司法+行政”双重追责

模块三：法规变化倒逼施工企业管理模式革新

1.从“挂靠经营”向“合规承包”转型（第4条）

2.从“事后补救”向“全过程合规”转变（第25条）

【参会对象】

1.施工企业：董事长、总经理、总经济师、总法律顾问、法务总监、财务总监、项目经理；

2.建设单位：成本管理部、工程管理部、财务部、法务合规部负责人；

3.会计师事务所、税务师事务所等中介机构的专业服务人员。

【授课讲师】

郑老师：博士，北京航空航天大学客座教授，高级会计师，税务咨询师，中建政研专家委员会委员，教育部财税考试专家委员会特聘专家，中国执业注册税务师、中国执业资产评估师、国际注册会计师、国际注册内控师、并购交易师。20余年财税管理工作实战经验，多家企业财务顾问。

雷老师：中建政研智库研究院专家，上海市建纬律师事务所合伙人，全过程工程咨询中心主任。雷老师长期专注于建筑房地产领域、合规风控领域、全过程工程咨询领域的诉讼与非诉讼法律服务。参与了建纬所主持的《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释（二）（征求意见稿）》《建设项目全过程工程咨询服务合同（示范文本）》等课题组的起草、修订工作。

【时间及地点】 

2026年4月9日—11日（9日为报到日）       北京市

2026年5月21日—23日（21日为报到日）     成都市

2026年6月25日—27日（25日为报到日）     南京市

【参会费用】

1.收费标准

培训费：3680元/人（费用含会务费、资料费、税费），食宿统一安排，费用自理

2.缴费方式：银行汇款或转账，会议现场不安排收费

账户名称：北京中建政研数据服务有限公司

开 户 行：中国工商银行股份有限公司北京半壁店支行

账    号：0200 2806 0920 0040 358

【联系方式】 

联系人：叶苹

电话：18601103476