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REITs大松绑!2025年这15类资产“能变现”,文旅、养老、写字楼全入局!附全流程避坑指南
日期:2025-12-31 来源:中建政研集团 作者:中建政研集团

2025年,中国REITs市场迎来历史性一刻政策大扩围,文旅养老商业办公等民生消费类资产正式纳入申报范围!这意味着什么?谁将受益?如何抓住这波政策红利?我们为你一文说透

PART

01

2025,REITs的分水岭

2025年12月1日,国家发改委正式发布基础设施REITs项目行业范围清单(2025年版),行业范围从9类一举扩至15类,覆盖文旅养老城市更新商业办公等此前未开放的民生消费领域

这不仅是政策扩容,更是国家三资三化战略落地的重要一步:

  •   三资:资源资产化资产证券化资金杠杆化

  •   三化:市场化专业化规范化

REITs,正从盘活存量的工具,升级为拉动投资促进消费的改革引擎

PART

02

政策演进表:5年15次升级,REITs市场已进入"常态化"新阶段



最大亮点:

商业办公文旅养老等民生消费领域正式入局,REITs从补短板转向促消费,直击扩大内需国家战略!

PART

03

15类可申报资产详解(附关键要求)


  1. 交通基础设施:收费公路铁路机场港口;

  2. 能源基础设施:风电光伏储能清洁煤电;

  3. 市政基础设施:城镇供水供气供热停车场;

  4. 生态环保基础设施:污水处理固废危废处理 ;

  5. 仓储物流基础设施:通用仓库冷库等;

  6. 园区基础设施:国家级开发区产业园区;

  7. 新型基础设施:数据中心5G智慧城市;

  8. 租赁住房:保障性租赁住房市场化长租公寓;

  9. 水利设施:具有供水发电功能的水利项目;

  10. 文化旅游基础设施:AAAAA/AAAA级景区+配套酒店;

  11. 消费基础设施:百货商场购物中心社区商业体育场馆;

  12. 商业办公设施:超大特大城市的超甲级/甲级楼宇;

  13. 养老设施:依法登记备案的养老项目;

  14. 城市更新设施:老旧街区厂区改造项目;

  15. 其他符合国家战略的项目

关键限制:

1.酒店商业办公纳入底层资产比例30%(特殊情况50%)

2.发起人不得从事商品住宅开发

3.首次发行评估净值10亿元(租赁住房8亿元)

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04

REITs申报全流程(附避坑指南)

第一阶段:前期准备

1.权属清晰:无重大经济或法律纠纷;

2.运营良好:运营时间3年,现金流3年为正;

3.规模达标:评估净值10亿元(租赁住房8亿元)

第二阶段:材料准备

1.项目审批规划用地环评等合规手续;

2.REITs设立方案(产品要素架构实施步骤);

3.资金用途说明(90%以上用于新项目);

4.运营情况说明(管理团队应急预案);

5.财务预测与评估报告

第三阶段:申报审核

1.省级发改委初审(5个工作日内受理);

2.国家发改委复审(委托咨询评估,30日内完成);

3.证监会审核(市场化法治化原则);

4.路演与发行(确定发行价格和规模)

避坑提醒:

1.回收资金使用:2年内使用率75%,3年内全部用完

2.严禁为商品住宅开发变相融资

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05

为什么2025年是REITs最佳窗口期?


1.政策制度成熟:从"试点"到"常态化",制度更成熟;

2.地方融资需求强:REITs成为是"轻资产"融资新路径,缓解财政压力;

3.市场认可度高:收益稳定流动性好受限资养老金等长期资青睐;

4.契合国家战略战略:直击"扩大内需""城市更新""消费复苏"国家战略

典型案例:湖北月山村水生态产品交易120万元水生态资源以十年期协议出让,年收入52万元+净利润1%分红,资源变资本,生态变财富!

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06

结语:REITs不是"金融工具",而是"改革引擎"

2025年REITs扩围,不仅是资产类别的增加,更是国家推动资源市场化,资金杠杆的关键一步从交通到文旅,从存量盘活到增量拉动,REITs正在成为中国经济高质量发展的资本催化剂

END


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