一核心原则

1大气水土壤污染防治资金及农村环境整治资金（未整合部分）支持的项目，必须纳入储备库管理，未入库项目原则上不安排中央财政资金

2四大重点原则

新增预储备制度，强调省级统筹，采用自上而下与自下而上结合的模式；

坚持系统性整体性精准性，重大项目可跨年度支持（不超过3年）；

省级生态环境财政部门需实现信息互通协商一致；

实施动态滚动管理，项目有效期3年，3年未执行自动出库

二入库项目范围与类型

（1）四大资金类别及重点支持项目类型

大气污染防治：重点支持燃煤污染控制VOCs治理移动源污染治理及大气监测能力建设，贴合工业企业环保升级需求；

水污染防治：聚焦饮用水水源地保护流域治理污水管网建设及工业废水资源化利用，是地方政府重点申报领域；

土壤污染防治：侧重源头防控地块修复无废城市建设，适合有土壤治理需求的园区及企业；

农村环境整治：优先支持农村生活污水黑臭水体治理及生活垃圾处理，鼓励新技术示范，契合乡村振兴战略

（2）四类不予入库红线

纯企业经营性项目（无公益属性）；

重复获得中央财政支持的项目；

前期手续缺失（如可研未批复环评未通过）；

不符合国家环保政策的项目

三准入门槛+材料清单

（一）四大硬门槛

1问题导向明确：聚焦地方突出生态环境问题，契合国家地方环保重点工作任务；

2前期手续齐全：工程类需完成可研批复（或备案），涉及土地规划环评的需取得对应审批；非工程类需提供实施方案及地市级以上批复；

3技术路线科学：工艺成熟且适用，项目绩效目标可量化可考核，建成后能实现可持续运行；

4资金保障可靠：投资估算与建设内容相匹配，地方配套资金有明确保障，需提供县级以上运行维护资金来源证明

（二）入库材料清单：申报前需备齐的核心资料

项目成熟度证明（可研/实施方案+批复）；

相关审批文件（用地规划环评等）；

绩效目标申报表；

地方配套资金承诺函；

运维资金来源证明；

项目附图（区位图平面布置图）；

其他补充证明材料

四入库流程

1地方谋划：区县级生态环境部门牵头谋划项目完成立项，编制全套申报材料；

2省级审核：省级生态环境财政部门对项目进行严格审核，确保项目真实必要且符合要求；

3系统申报：省级部门通过中央生态环境资金项目管理系统统一提交申报申请；

4集中审核：生态环境部每年4月15日前9月15日前各组织一次集中审核，可根据实际情况增加审核频次；

5动态管理：入库项目需及时更新实施进展，竞争性分配项目需先完成评审再纳入储备库

五关键注意事项

1. 把握时间节点：紧盯4月9月两次集中审核，提前筹备提交材料，避免错过申报窗口期；

2. 明确绩效目标：减排量环境改善目标等核心绩效指标需可监测可考核，避免模糊表述；

3. 严格合规审查：核查项目是否符合国家政策，杜绝重复申报套取中央财政资金的风险；

4. 提前谋划运维：项目申报阶段即明确建成后的运维资金来源，保障项目长期有效运行；

5熟练系统操作：确保申报材料在管理系统中完整上传信息准确，避免因操作失误影响入库；

6契合地方细则：各地区申报需在国家通用要求基础上，严格遵循地方规划流程及支持重点，提前对接属地生态环境财政部门完成初审

六案例

案例1：山东临沂沂河新区EOD项目（贴合山东地方要求）

该项目是山东重点支持的EOD模式项目，成功入库核心在于3点，契合指南及山东地方细则：一是前期手续齐全，提前完成水体生态修复与保税仓储物流项目的可研批复环评审批，符合手续齐全硬门槛；二是资金保障可靠，采用生态治理+产业开发打包模式，无需依赖政府资金投入即可实现平衡，同时获得金融机构融资支持，出具了县级以上运维资金证明；三是贴合地方重点，将涝洼地治理与保税物流产业结合，既解决区域生态问题，又带动产业发展，契合山东EOD项目一体化实施不拆分的要求，最终顺利入库并获得中央资金支持，目前已完成管网修复及清淤工程5.2万米，融资放款超1.7亿元

3月26日-28日（北京站）2026年两会政策学习与助力产业项目谋划资金申报实战高级研讨班，招生启动！

2026年是"十五五"开局之年，也是培育新质生产力推动高质量发展的关键之年随着超长期特别国债专项债券中央预算内投资等资金工具就位，政策重点已从传统基建转向产业升级配套城市内涵提升绿色低碳转型及低空经济等新兴领域 

为助力各单位学习两会政策，系统提升产业项目谋划与资金争取能力，本次研讨班将聚焦"政策学习-项目谋划-资金拼盘-落地实施"全链条，助力企业抢占政策红利

核心亮点：

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案例复盘有干货：城市更新EOD绿色低碳全域土地综合整治等热点项目深度拆解