重大项目是经济发展的重要支点,也是高质量发展的关键抓手经本报统计,截至目前,全国已有24个地区发布2025年重点工程项目相关投资计划,重点项目合计超1.9万个,总投资额合计达57.5万亿元
经北京市委常委会审议通过,2025年3个100市重点工程计划发布2025年北京将集中推进100个重大科技创新及现代化产业项目100个重大基础设施项目和100个重大民生改善项目,以重大项目带动扩大有效投资,总投资约1.4万亿元,当年计划完成投资支撑全市投资三成以上
上海市发展和改革委员会公布2025年上海市重大工程清单2025年上海市重大工程计划安排正式项目186项,其中科技产业类66项,社会民生类27项,生态文明建设类15项,城市基础设施类65项,城乡融合与乡村振兴类13项;另计划安排预备项目35项全年安排市重大工程投资计划2400亿元,全力推动重大项目建设增速提效
天津市发展改革委发布2025年重点建设重点储备项目安排意见,共计1129个项目总投资2.02万亿元其中,包括重点建设项目854个,总投资1.52万亿元,年度计划投资2209.07亿元,均为在建续建或即将开工项目;重点储备项目275个,总投资4992.26亿元
据重庆市发展改革委消息,2025年重庆计划实施四个一批市级重点项目共1568个,总投资约4.4万亿元,年度计划投资4800亿元,同比增长5.8%,这些项目围绕六区一高地任务部署,涵盖制造业科技创新基础设施社会民生等19个行业领域在打造西部地区高质量发展先行区方面,重庆将实施项目415个
江苏省发改委印发2025年省重大项目清单,2025年拟安排省重大实施项目500个同比增加50个,年度计划投资6526亿元同比增加118亿元,储备项目100个同比增加40个其中,苏州无锡南通常州四市实施项目超过40个,盐城无锡南京三市年度投资达到400亿元左右
浙江省发改委印发扩大有效投资干项万亿工程2025年重大建设项目实施计划项目表,第一批重大项目1364个,总投资额达7.5万亿元,年度计划投资1.15万亿元
项目呈现大优高三个特点一是规模大,第一批项目数比2024年增长23.9%总投资增长9.2%年度计划投资增长11.5%,其中100亿元以上大项目基础设施项目71个50亿元以上产业项目101个;二是结构优,产业项目占比56.8%,其中,先进制造业项目426个,民生项目占比10.5%;三是质量高,新质生产力项目占比29%
安徽省人民政府印发安徽省2025年重点项目清单,项目共计1581个安徽省人民政府表示,各地各部门要把扩大有效投资作为关键之举,聚焦新兴产业重大基础设施服务业社会民生等领域,推动重点项目建设提速提质提效此外,今年第一批安徽省重点项目总投资3.5万亿元,年度计划投资5994.3亿元
2025年陕西省安排省级重点项目616个总投资28762亿元年度计划投资4917亿元,其中产业类项目总投资12328亿元占全部项目总投资的43%,基础设施类项目总投资7766亿元占全部项目总投资的27%,民生保障类项目总投资8668亿元占全部项目总投资的30%
山西省人民政府办公厅印发2025年省级重点工程建设项目名单,包括611个省级重点工程项目其中,产业转型类项目277项,能源革命类项目65项,科教人才类项目57项,基础设施类项目121项,社会民生类项目91项
此外,山西省2025重大项目建设年行动方案提出,省级重点工程完成投资3687亿元以上,占固定资产投资比重达到40%以上
山东省人民政府印发关于下达2024年省重大项目名单的通知,清单共包含项目2000个,其中省重大项目600个省绿色低碳高质量发展重点项目1400个,项目年度计划投资1万亿元省级重点项目主要涵盖重大产业基础设施民生保障三个类别
四川省发展改革委发布2025年四川省重点项目名单,共列项目810个2025年预计完成投资7916.5亿元其中,续建项目532个,新开工项目278个从行业领域看,基础设施项目280个产业项目445个民生及社会事业项目61个生态建设及环境保护项目24个
2025年辽宁省重点项目共350个,总投资超1.4万亿元,年度计划投资超2100亿元今年初,辽宁省研究确定了2025年省重点项目和央地合作省级重点项目清单一季度,辽宁省重点项目开复工216个,开复工率超70%,完成投资超450亿元央地合作省级重点项目开复工155个,开复工率71%,完成投资248亿元
从湖北省发展改革委获悉,首批湖北2025年省级重点项目首批清单已出炉今年,湖北省首批省级重点项目960个总投资39877.8亿元
重点项目清单围绕投资扩量提质行动,谋深谋实一批具有牵引性标志性项目今年,超百亿的项目数量较去年首批增加10个,其中,500亿元以上项目9个,总投资7745亿元;100亿元至500亿元项目84个,总投资13439亿元
湖南省发改委公布2025年省重点建设项目省重点前期工作项目名单其中,省重点建设项目289个,省重点前期工作项目51个
在126个重点基础设施项目中,包括铁路高速公路机场水运在内的交通网络体系建设的有52个产业发展项目突出强基础,聚焦升链延链补链强链,推动4×4现代化产业体系构建
江西省发展改革委发布关于下达2025年第一批省重点建设项目计划的通知根据通知,2025年第一批江西省重点建设项目安排544项,总投资14735亿元,年度计划投资3857亿元项目分为建成投产续建新开工及预备四类,涵盖基础设施产业升级公共服务等多个领域
云南省发展改革委发布云南省2025年度省级重大项目清单和云南省2025年度重中之重项目清单省级重大项目1775个,总投资29222.75亿元,年度计划投资3972.62亿元,项目数量总投资较去年分别增长7.6%6.6%
清单涵盖能源工业能源以外工业农业数字经济等产业类项目955个,基础设施类项目820个,涉及城市基础设施水利交通社会事业生态环保口岸基础设施等领域
河南省发展改革委印发2025年河南省重点建设项目名单,明确2025年省重点项目1037个总投资约3.1万亿元,力争年度完成投资1万亿元左右项目涵盖创新驱动能力提升基础设施建设新型基础设施建设产业转型发展绿色低碳转型民生社会事业改善等六大领域
河北省发展和改革委员会印发河北省2025年省重点建设项目名单,项目共计703项,总投资1.5万亿元,涵盖战略性新兴产业传统产业升级改造农业产业化现代服务业基础设施和社会事业等领域,助力畅通大动脉建强产业链做优生活圈
福建省发展和改革委员会印发2025年度省重点项目名单,确定2025年度省重点项目1550个,总投资4.3万亿元,年度计划投资7150亿元其中,省在建重点项目1345个,省预备重点项目205个
广东省发展改革委发布广东省2025年重点建设项目计划表,共计2490个省重点项目其中,重点建设项目1489个重点建设前期预备项目1001个,分为基础设施工程产业工程民生保障工程三大类省重点建设项目总投资约9.2万亿元年度计划投资1万亿元
海南省发展改革委公布海南省2025年重大项目投资计划2025年安排省重大正式项目554个,总投资8540亿元,年度计划投资1647亿元其中,竣工项目121个续建项目274个新开工项目159个此外,安排省级145个预备项目,总投资2485亿元
宁夏回族自治区发展改革委印发2025年自治区本级重点项目投资计划今年,自治区本级重点项目以100个重点建设项目为投资增长的重要支撑,以52个重点预备开工项目为有力补充,以60个重点前期项目为稳固接续其中,本级重点建设项目总投资3841亿元,年度计划投资680亿元,包含产业项目71个基础设施项目16个社会事业项目3个民生改善工程10个
从新疆维吾尔自治区发展改革委获悉,2025年,新疆计划实施重点项目500个,总投资3.47万亿元,年度计划完成投资4069亿元今年自治区重点项目数量较2024年增加70个,年度计划投资增加560亿元以上今年自治区重点项目牵引带动作用更凸显,投资结构更优化,项目总量和规模双双提升,总体数量年度投资规模增幅为历年最高
为全力推动重点项目建设,西藏自治区发展和改革委员会印发2025年全区重点建设项目计划今年,西藏计划建设重点项目170个,计划完成总投资2030亿元,为全区经济社会发展注入强大动力1至2月,全区重点项目建设开复工率达80.2%,完成投资129.1亿元,占一季度计划的48%
近年来,我国政府与社会资本合作(PPP)模式在基础设施和公共服务领域发挥了重要作用,但伴随宏观环境变化政策调整及部分项目前期论证不足等因素,万亿级存量PPP项目正面临建设运营困境一方面,在建项目受地方财政承压社会资本融资难等影响,出现资金链紧张工程延期甚至停工问题,部分项目因合规性争议面临整改或重新谈判;另一方面,已运营项目因收益率低于预期使用者付费不足政府履约滞后等问题,导致社会资本退出意愿上升,运营效率和服务质量下滑此外,部分项目因缺乏全生命周期管理能力,在风险分担调价机制等环节矛盾凸显,进一步加剧了项目可持续性风险
如何通过优化合同管理强化政企协同创新融资模式化解存量PPP矛盾,成为当前稳投资和防风险的关键议题鉴于此,北京中建政研信息科技有限公司定于2025年6月27日-29日于青岛市7月25日-27日于成都市举办PPP存量项目建设运营疑难杂症处理实务专题培训班,现将有关事项通知如下:
1.建设内容变化调整
2.银行融资不到位
3.社会资本垫款:是否计算利息是否计入总投资
4.超概的处理
5.建设期管理费用的计算与支付
6.竣工验收程序
7.建设成本/投资总额的审核确定
1.进入运营期的确认(子项目分别进入运营期)
2.项目公司治理机制的运行
3.政府推荐(派遣)董事监事的履职
4.年度运营成本的审计确认
5.年度会计报表审计
6.运营期绩效评价
7.使用者付费不足的解决办法
8.政府可行性缺口标准的确认支付追讨
9.运营维护费的调整(调价机制)
10.PPP项目税务处理
PPP存量项目合同调整变更的基本原则方法路径和注意事项
1.政府实施机构与社会资本(项目公司)协商,调整合作范围内容调整合作年限调整合理利润率
2.项目公司与银行协商,调整贷款年限利率水平
3.原社会资本退出:股权锁定期受让主体的确认审批程序
4.设备设施维修费用如何计入当期营业费用
5.大修更新的资金筹集费用处理
化解隐性债务风险的具体举措增强地方政府支付能力的举措
1.剥离建设内容(子项目)申请专项债特别国债
2.地方政府清偿拖欠账款
3.地方政府隐性债务14.3万亿的偿还
1.国务院存量项目分类处理意见
2.财政部PPP项目建设运营管理办法
3.重新测算项目收益水平生存能力
4.重新完成决策程序
本期培训班将围绕存量PPP项目的建设与运营展开深度解析,通过政策解读案例研讨实务操作等模块,帮助学员系统掌握以下核心能力:
1.风险防控与合规管理深入剖析PPP项目常见风险点,学习合规性审查要点,规避政策调整与合同纠纷带来的隐患;
2.融资与再谈判策略掌握存量项目融资困境的破解路径,提升与社会资本金融机构的协商能力,优化项目结构;
3.运营效率提升借鉴国内外成功案例,探索使用者付费优化成本控制及绩效监管的可行方案,增强项目可持续性;
4.政企协同与争议解决学习政府与社会资本的高效协作模式,完善动态调价风险分担等机制,减少履约冲突
通过培训,学员将全面提升存量PPP项目的全周期管理能力,助力化解当前困境,推动项目健康稳定运行,实现政府企业与社会多方共赢
杨 凡:中建政研研究院特聘讲师,国家注册建筑师,东南大学城市规划与建筑学院(建筑学)工程硕士,南京大学EMBA,国家发改委专家库专家曾任职央企部属建筑设计院主任建筑师/副总建筑师在大型国有企业负责项目全过程投资建设运营管理等工作,从事过 100 多项大型基础设施类(含 PPPTODEOD 及 ABO 等模式)及 20 多项国家重点项目建设和管理工作
崔德高:北京中建政研信息咨询中心专家,中国核建设计管理总院/中核华纬工程设计研究公司副总师原中心合同法务部经理南京审计大学校外硕导南华大学 MBA 校外硕导中国建设会计学会审计专业委员会委员建筑经济杂志社青年编委项目管理技术杂志社青年编委从事建设管理工作 20 年专注项目管理,专长投融资项目实施管理与审计,管理投融资项目四十余个,对项目的具体实施及整体掌控有丰富经验出版著作 6 部研究课题 12 项(其中,审计署 1 项财政部 1 项)论文十多篇等,同时担任多个社会资本政府方顾问,对投融资项目有深入实务研究,所管理投融资项目接受过国资委国家审计署多轮审计,均顺利通过已顺利完成两百多场针对政府及社会资本咨询机构律师机构的专业培训服务和相关顾问服务
地方政府相关部门及新城新区管委会相关部门;地方投融资平台公司和市政公用企业;央企和上市公司的投融资部门财务部门等;其他投资机构(保险公司基金管理公司等)与商业银行等;专业服务机构:投资银行信托机构咨询公司财务顾问等;其他与PPP相关的机构和人员
主 办 方:北京中建政研信息科技有限公司
培训时间:
2025年6月27日-29日(27日为报到日)青岛
2025年7月25日-27日(25日为报到日)成都培训地点:青岛市成都市(具体地址报名后发通知文件)
会议费用:
标准价:3600元/人
团报价:报六免一
费用包含:参会费/资料费/税费
费用不含:往返路费/住宿/餐饮等均需自理;住宿可代订会议同地酒店房间